“今年的政府工作报告和‘十五五’规划纲要草案都释放信号，进一步指明汽车产业绿色转型的方向。这让我更加认识到，汽车产业必须加速推进新能源商用车的转型，同时要在制造端大力推动节能降碳，加快培育绿色技能人才，提升产业的‘含绿量’。”全国人大代表、江铃汽车特级技师刘辉在全国两会期间接受中国证券报记者专访时表示。

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　　刘辉始终关注皮卡市场的发展。他调研发现，有不少家用皮卡在近15年时间里才行驶6万多公里，却将面临强制报废。刘辉建议，统一取消非营运皮卡一年一检与15年强制报废的规定。

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　　激发皮卡市场消费活力

　　中汽协数据显示，2025年全国商用车销量429.6万辆，其中，皮卡占14%左右的市场份额。刘辉对中国证券报记者表示：“这个比例明显低于成熟的北美市场，在大力提振消费等政策拉动下，‘十五五’时期，我国皮卡市场有望迎来强劲的增长势头。”

　　在刘辉看来，皮卡作为“可商可乘”的多功能民生用车，随着市场消费升级，正经历从“工具”到“乘用”场景的全面焕新，产品向多元化、高端化、乘用化方向发展，部分皮卡的性能不输SUV，多样化产品的供给能力持续增强，皮卡不再仅仅是传统的工程车、货车形象。

　　刘辉认为，应该将乘用皮卡和商用皮卡区分开来，即分为非营运皮卡和工具皮卡。

　　刘辉表示，当前皮卡被归类为“轻型货车”或“轻型多用途货车”，实行一年一检与15年强制报废。2025年起，乘用皮卡报废政策在试点地区已取消15年强制报废年限，仅保留60万公里的里程限制；非试点地区或商用皮卡仍执行15年或60万公里强制报废标准。强制报废造成资源浪费，也影响消费者对皮卡的购车意愿，与产业发展和消费需求脱节。

　　另外，国家“以旧换新”政策也将皮卡排除在外，抑制了皮卡市场的消费潜力。刘辉建议，“统一取消非营运皮卡15年强制报废政策，参照非营运乘用车管理，实行无强制报废年限。行驶里程达60万公里时可引导报废，年检合格的车辆可继续使用。”同时，将非营运皮卡“10年内一年一检，10年后半年一检”的年检政策调整为与乘用车一致或逐步放宽年检政策。

　　厚植“工匠”成长土壤

　　随着智能化浪潮的到来，“黑灯工厂”、工业机器人日益普及，传统的车间“手艺人”应该如何更好地发挥其“工匠精神”？

　　刘辉表示，智能化并非取代人，而是把人从繁重、危险的工作中解放出来，去从事更有技术含量的工作。

　　作为从一名钳工成长起来的“大国工匠”，刘辉对“工匠精神”有着自己的理解，精益求精、坚守品质、追求极致。在刘辉看来，“工匠精神”对企业而言，是产品竞争力的源头，只有把每一个零件、每一道工序做到极致，才能够行稳致远；对行业而言，“工匠精神”是转型升级的底气。

　　刘辉认为，当前，我国工匠学院建设尚处起步阶段，存在顶层统筹缺位、产教融合不深、激励机制不完善、社会认可度低等问题。同时，实训资源短缺，技能人才成长通道不畅，难以适配先进制造业对高素质技能人才的需求。

　　刘辉建议，在国家层面成立统筹机构，部署布局全国工匠学院，并将其纳入国家高技能人才振兴计划，给予财政、土地、税收政策倾斜；推动技工院校纳入高等教育序列，实现职教与普教的学分互认、学籍转换。